Грамотностью обычно считают умение читать, писать и считать. Но что значит читать? Можно прочитать слова в тексте, но не уловить аргументы и аналогии, которые там приводятся. То же самое с письмом и математикой. Насколько убедительно и связно получается у детей выражать свои мысли, и могут ли они анализировать статистику, планировать бюджет? Все эти навыки нужны, чтобы принимать решения в обычной жизни. Способность применять полученные знания и называется функциональной грамотностью.

 Подробнее здесь